سياست مالياتى
8 حدیث
الإمام عليّ عليه السلامـ في كِتابِهِ إلى اُمَراءِ الخَراجِ ـ: بِسمِ اللّهِ الرَّحمنِ الرَّحيمِ. مِن عَبدِ اللّهِ عَلِيٍّ أميرِ المُؤمِنينَ إلى اُمَراءِ الخَراجِ، أمّا بَعدُ، فَإِنَّهُ مَن لَم يَحذَر ما هُوَ صائِرٌ إلَيهِ لَم يُقَدِّم لِنَفسِهِ ولَم يُحرِزها، ومَنِ اتَّبَعَ هَواهُ وَانقادَ لَهُ عَلى ما يَعرِفُ نَفعَ عاقِبَتِهِ عَمّا قَليلٍ لَيُصبِحَنَّ مِنَ النّادِمينَ.
ألا وإنَّ أسعَدَ النّاسِ فِي الدُّنيا مَن عَدَلَ عَمّا يَعرِفُ ضَرَّهُ، وإنَّ أشقاهُم مَنِ اتَّبَعَ هَواهُ. فَاعتَبِروا.
وَاعلَموا أنَّ لَكُم ما قَدَّمتُم مِن خَيرٍ، وما سِوى ذلِكَ وَدِدتُم لَو أنَّ بَينَكُم وبَينَهُ أمَدا بَعيدا، ويُحَذِّرُكُم اللّهُ نَفسَهُ، وَاللّهُ رَؤوفٌ ورَحيمٌ بِالعِبادِ. وأنَّ عَلَيكُم ما
امام على عليه السلامـ در نامه اش به مأموران ماليات ـ: به نام خداوند بخشنده مهربان. از بنده خدا على، امير مؤمنان، به متولّيان خراج. پس از حمد و سپاس خداوند؛ به درستى آن كه از سرايى كه به سويش مى رود، پروا نكند، براى خودْ چيزى نفرستد و خود نگهدار نباشد؛ و آن كه از هواها پيروى كند و براى سود عاجل رام آن گردد، به زودى از پشيمانان خواهد بود.
بدانيد كه خوش بخت ترين انسان در دنيا، كسى است كه از آنچه زيانش را مى شناسد، كناره گيرد؛ و بدبخت ترين انسان ها كسى است كه از هوا پيروى كند. پس عبرت گيريد.
بدانيد كه تنها آنچه از خوبى ها پيش فرستيد، از آنِ شماست؛ و جز آن، هر چه فرستيد، دوست مى داريد كه ميان شما و آن، فاصله اى دراز باشد. خداوند، شما را از خود پروا مى دهد و او نسبت به بندگانش، كريم و مهربان
۱.وقعة صفّين: ص 108؛ المعيار والموازنة: ص 122 نحوه وراجع نهج البلاغة: الكتاب 51.
الكافي عن مهاجر عَن رَجُلٍ مِن ثَقيفٍ:اِستَعمَلَني عَلِيُّ بنُ أبي طالِبٍ عليه السلام عَلى بانِقيا ۱ وسَوادٍ مِن سَوادِ الكوفَةِ، فَقالَ لي ـ وَالنّاسُ حُضورٌ ـ: اُنظُر خَراجَكَ فَجُدَّ فيهِ، ولا تَترُك مِنهُ دِرهَما، فَإِذا أرَدتَ أن تَتَوَجَّهَ إلى عَمَلِكَ فَمُرَّ بي.
قالَ: فَأَتَيتُهُ، فَقالَ لي: إنَّ الَّذي سَمِعتَ مِنّي خُدعَةٌ، إيّاكَ أن تَضرِبَ مُسلِما أو يَهودِيّا أو نَصرانِيّا في دِرهَمِ خَراجٍ، أو تَبيعَ دَابَّةَ عَمَلٍ في دِرهَمٍ، فَإِنَّما اُمِرنا أن نَأخُذَ مِنهُمْ العَفوَ. ۲
الكافىـ به نقل از مهاجر، از مردى از قبيله ثقيف ـ: على بن ابى طالب عليه السلام، مرا بر [ماليات]منطقه بانقِيا ۳ و آبادى اى در منطقه كوفه، به كار گرفت و در برابر مردم، به من گفت: «به ماليات ها بنگر و در آن، تلاش كن. درهمى را فرو مگذار و هرگاه خواستى به سوى مأموريتت بروى، نزد من بيا».
نزد او رفتم. به من گفت: «به درستى كه آنچه از من شنيدى، نقشه بود. مبادا مسلمان يا يهودى و يا مسيحى را براى درهمى ماليات، كتك بزنى يا آن كه چارپايانِ كار را براى [گرفتن] ماليات، به فروش رسانى؛ چرا كه ما مأموريم كه زيادى را از آنها بستانيم».
السنن الكبرى عن عبد الملك بن عمير:أخبَرَني رَجُلٌ مِن ثَقيفٍ قالَ: اِستَعمَلَني عَلِيُّ بنُ أبي طالِبٍ عليه السلام عَلى بُزُرجَسابورَ ۱، فَقالَ: لا تَضرِبَنَّ رَجُلاً سَوطا في جِبايَةِ دِرهَمٍ، ولا تَبيعَنَّ لَهُم رِزقا، ولا كِسوَةَ شِتاءٍ ولا صَيفٍ، ولا دَابَّةً يَعتَمِلونَ عَلَيها، ولا تُقِم رَجُلاً قائِما في طَلَبِ دِرهَمٍ.
قالَ: قُلتُ: يا أميرَ المُؤمِنينَ، إذا أرجِعُ إلَيكَ كَما ذَهَبتُ مِن عِندِكَ! قالَ: وإن رَجَعتَ كَما ذَهَبتَ، وَيحَكَ إنَّما اُمِرنا أن نَأخُذَ مِنهُم العَفوَ ـ يَعِني الفَضلَ ـ. ۲
السنن الكبرىـ به نقل از عبدالملك بن عمير ـ: مردى از قبيله ثقيف به من گفت: على بن ابى طالب عليه السلام، مرا در [ماليات]منطقه بزرگ شاپور ۳، به كار گرفت و فرمود: «مبادا كسى را براى گردآورى درهمى، تازيانه زنى و يا روزى يا لباس تابستانى و زمستانى و يا چارپايانِ كار آنها را به فروش گذارى؛ و براى گرفتن درهم، شخصى را مگُمار».
آن مرد گفت كه گفتم: اى امير مؤمنان! اگر چنين باشد، دست خالى نزد تو برگردم، چنان كه دست خالى از نزد تو رفتم!
فرمود: «گرچه همان گونه كه رفته اى، بازگردى. واى بر تو! همانا ما مأموريم كه زيادى را از مردم، بستانيم».
تاريخ دمشق عن عبد المَلِك بن عُمَير:حَدَّثَني رَجُلٌ مِن ثَقيفٍ أنَّ عَلِيّا اِستَعمَلَهُ عَلى عُكبَرا ـ قالَ: ولَم يَكُنِ السَّوادُ يَسكُنُهُ المُصَلّونَ ـ فَقالَ لي بَينَ أيديهِم: لَتَستَوفي خَراجَهُم، ولا يَجِدونَ فيكَ رُخصَةً، ولا يَجِدونَ فيكَ ضَعفا. ثُمَّ قالَ لي: إذا كانَ عِندَ الظُّهرِ فَرُح إلَيَّ. فَرُحتُ إلَيهِ، فَلَم أجِد عَلَيهِ حاجِبا يَحجُبُني دونَهُ، وَجَدتُهُ جالِسا وعِندَهُ قَدَحٌ وكوزٌ فيهِ ماءٌ، فَدَعا مطيّبه ۱، فَقُلتُ في نَفسي: لَقَد أمَنَني حَتّى يُخرِجَ إلَيَّ جَوهَرا ۲ ـ إذ لا أدري ما فيها، فَإِذا عَلَيها خاتَمٌ، فَكَسَرَ الخاتَمَ فَإِذا فيها سَويقٌ، فَأَخرَجَ مِنهُ وصَبَّ في القَدَحِ، فَصَبَّ عَلَيهِ ماءً، فَشَرِبَ وسَقاني.
فَلَم أصبِر أن قُلتُ لَهُ: يا أميرَ
تاريخ دمشقـ به نقل از عبدالملك بن عمير ـ: مردى از ثقيف، به من خبر داد كه على عليه السلام او را بر نواحى عُكْبَرا ۶ به كار گماشت (در آن منطقه، نمازگزار، ساكن نبود) و به من در حضور آنان فرمود: «ماليات را كامل از آنان بستان. مبادا در تو نرمش (و سستى) ببينند». سپس فرمود: «هنگامى كه ظهر شد، نزد من آى».
نزد او رفتم. در آن جا دربانى كه جلوى مرا بگيرد، نيافتم. ديدم او نشسته و جلويش ظرفى است و كوزه آب. كيسه اش را خواست. پيش خود گفتم: مى خواهد بر من، منّت گذارد و گوهرى برايم بيرون آورد، چرا كه نمى دانستم در آن چيست. آن گاه ديدم كه كيسه، مُهر شده است. مُهر را شكست. در آن، سويق ۷ بود. آن را بيرون آورد و در ظرف ريخت و بر آن، آب ريخت. سپس خود از آن نوشيد و به من هم نوشانيد.
تاب نياوردم. بدو گفتم: اى
۱.كذا، وفي حلية الأولياء: «بطينة» وفي هامشه: «كذا في «ز» وفي «ج» بظبية، ولعلّه الصحيح، والظبية: جراب صغير أو هي شبه الخريطة والكيس».
۲.في المصدر: «جوهر»، والصحيح ما أثبتناه كما في حلية الأولياء.
۳.كذا في المصدر، وفي حلية الأولياء: «فأخاف أن يغنى فيُصنع من غيره» وهي أظهر.
۴.في الطبعة المعتمدة: «يتبعنّ» وهو تصحيف، والتصحيح من تاريخ دمشق «ترجمة الإمام عليّ عليه السلام» تحقيق محمّد باقر المحمودي (ج 3 ص 199 ح 1249).
۵.تاريخ دمشق: ج 42 ص 487، حلية الأولياء: ج 1 ص 82 وفيه إلى «طيّبا» وراجع المعيار والموازنة: ص 248 وكنز العمّال: ج 5 ص 773 ح 14346 وشرح الأخبار: ج 2 ص 364 ح 726.
۶.حمزه اصفهانى گويد: عُكْبَرا نام سريانى منطقه بزرگ شاپور است كه در اطراف «دُجيل» و نزديك صريفين و اَوانا قرار دارد. فاصله عكبرا تا بغداد ده فرسخ مى باشد (معجم البلدان: ج 4 ص 142).
۷.غذايى كه از آرد گندم و جو تهيّه مى شود.
۸.ظاهرا مراد، آن است كه اگر اين غذا زيادتر باشد، ممكن است دوستان و بستگان، غذاى بهترى بر آن بيفزايند. از اين رو، به اندازه مى خرم و درِ ظرف را مُهر مى نمايم. (م)
الإمام عليّ عليه السلامـ مِن عَهدِهِ إلى بَعضِ عُمّالِهِ وقَد بَعَثَهُ عَلَى الصَّدَقَةِ ـ: أمَرَهُ بِتَقوَى اللّهِ في سَرائِرِ أمرِهِ، وخَفِيّاتِ عَمَلِهِ، حَيثُ لا شَهيدَ غَيرُهُ، ولا وَكيلَ دونَهُ. وأمَرَهُ ألّا يَعمَلَ بِشَيءٍ مِن طاعَةِ اللّهِ فيما ظَهَرَ، فَيُخالِفَ إلى غَيرِهِ فِيما أسَرَّ، ومَن لَم يَختَلِف سِرُّهُ وعَلانِيَتُهُ وفِعلُهُ ومَقالَتُهُ، فَقَد أدَّى الأَمانَةَ، وأخلَصَ العِبادَةَ.
وأمَرَهُ أن لا يَجبَهَهُم، ولا يَعضَهَهُم ۱، ولا يَرغَبَ عَنهُم، تَفَضُّلاً بِالإِمارَةِ عَلَيهِم؛ فَإِنَّهُمُ الإِخوانُ فِي الدّينِ، وَالأَعوانُ عَلَى استِخراجِ الحُقوقِ.
وإنَّ لَكَ في هذِهِ الصَّدَقَةِ نَصيبا مَفروضا، وحَقّا مَعلوما، وشُرَكاءَ أهلَ مَسكنَةٍ، وضُعَفاءَ ذَوي فاقَةٍ، وإنّا
امام على عليه السلامـ از نامه اش به يكى از كارگزاران كه او را براى مالياتْ فرستاده بود ـ: فرمان مى دهم او را به تقواى الهى در امور پنهانى و كارهاى ناپيدا، آن جا كه گواهى جز خداوند، و نماينده اى جز او حضور ندارد.
و فرمان مى دهم او را كه در آشكار به كارى از اطاعت خدا نپردازد كه در پنهان، با آن مخالفت مى ورزد؛ و هر آن كس كه پنهان و آشكار، و رفتار و گفتارش تفاوت نكند، امانت را ادا كرده و بندگى را خالص گردانيده است.
و فرمان مى دهم او را كه آنان را نرنجاند و دروغگوشان نداند، و به خاطر امير بودن، از ايشان، روى نگرداند؛ چرا كه آنان، برادران دينى اند و در به دست آوردن حقوق مسلمانان، مددكار.
و براى تو در اين زكات، بهره اى معيّن و حقّى معلوم است، و شريكانى دارى ناتوان و تهى دست. ما حقّ تو را به
عنه عليه السلامـ مِن وَصِيَّةٍ لَهُ كانَ يَكتُبُها لِمَن يَستَعمِلُهُ عَلَى الصَّدَقاتِ ۱ ـ: اِنطَلِق عَلى تَقوَى اللّهِ وَحدَهُ لا شَريكَ لَهُ، ولا تُرَوِّعَنَّ مُسلِما، ولا تَجتازَنَّ عَلَيهِ كارِها، ولا تَأخُذَنَّ مِنهُ أكثَرَ مِن حَقِّ اللّهِ في مالِهِ، فَإِذا قَدِمتَ عَلَى الحَيِّ فَانزِل بِمائِهِم مِن غَيرِ أن تُخالِطَ أبياتَهُم، ثُمَّ امضِ إلَيهِم بِالسَّكينَةِ وَالوقَارِ حَتّى تَقومَ بَينَهُم فَتُسَلِّمَ عَلَيهِم، ولا تُخدِج ۲ بِالتَّحِيَّةِ لَهُم، ثُمَّ تَقولَ: عِبادَ اللّهِ، أرسَلَني إلَيكُم وَلِيُّ اللّهِ وخَليفَتُهُ لِاخُذَ مِنكُم حَقَّ اللّهِ في أموالِكُم، فَهَل للّهِِ في أموالِكُم مِن حَقٍّ فَتُؤَدّوهُ إلى وَلِيِّهِ؟ فَإِن قالَ قائِلٌ: لا، فَلا تُراجِعهُ. وإن أنعَمَ لَكَ
امام على عليه السلامـ از سفارشى كه براى كارگزاران ماليات ها مى نگاشت ۱۱ ـ: برو با پرواى از خدا كه يگانه است و بى همتا. مسلمانى را مترسان و با ناخوشى، بر او عبور مكن و بيش از حقِّ خدا از مال او مَسِتان. چون به قبيله اى رسى، بر سرِ آب آنان، فرود آى، بى آن كه به خانه شان درآيى. آن گاه، آهسته و آرام، به سويشان حركت كن تا به ميان آنان رسى. پس بر آنان، سلام كن و در درود گفتن بر آنان، كوتاهى مكن.
سپس بگو: اى بندگان خدا! مرا ولىّ خدا و خليفه او نزد شما فرستاد تا حقّى را كه خدا در مال هاتان نهاده، بگيرم. آيا خدا را در مال هاى شما حقّى است تا آن را به ولىّ او بپردازيد؟ اگر كسى گفت: نه؛ متعرّض او مشو، و اگر كسى گفت: آرى؛ با او برو، بى آن كه او را بترسانى، يا بيمش دهى، يا بر او سخت گيرى، يا كار را بر
۱.قال الشريف الرضي: وإنّما ذكرنا هنا جملاً ليعلم بها أنّه عليه السلام كان يقيم عماد الحقّ ويشرع أمثلة العدل في صغير الاُمور وكبيرها ودقيقها وجليلها.
۲.الخداج: النقصان (لسان العرب: ج 2 ص 248 «خدج»).
۳.العَوْد: الجمل المُسِنّ وفيه بقيّة (لسان العرب: ج 3 ص 321 «عود»).
۴.العُنف: ضدّ الرفق، والعنيف: مَن لا رِفق له بركوب الخيل، وقيل: هو الَّذي لايُحسن الركوب، والعنيف أيضا: الشديد من السَّير. وأجحف بهم فلان: كلّفهم ما لايطيقون (تاج العروس: ج 12 ص 399 و 400 «عنف» و ص 107 «جحف»).
۵.اللغوب: التعب والإعياء (لسان العرب: ج 1 ص 742 «لغب»).
۶.المَصْر: حلبُ كلّ ما في الضرع، وفي حديث عليّ عليه السلام «ولا يمصر لبنها» يريد: لايكثر من أخذ لبنها (لسان العرب: ج 5 ص 175 «مصر»).
۷.النَّقَب: رقّة الأخفاف، نَقِبَ البعيرُ ينقَبُ فهو نَقِبٌ، وفي حديث علي عليه السلام: «وليستأنِ بالنَّقِب والظالِع» أي يَرفُق بهما، ويجوز أن يكون من الجَرَب (لسان العرب: ج 1 ص 766 «نقب»).
۸.الظالِع: المائل، والظَّالَع: الاعوجاج خِلقة يكون في المشي مع المَيل (لسان العرب: ج 8 ص 227 «ضلع»).
۹.النُّطفة والنُّطافة: القليل من الماء (لسان العرب: ج 9 ص 335 «نطف»).
۱۰.نهج البلاغة: الكتاب 25، الكافي: ج 3 ص 536 ح 1، تهذيب الأحكام: ج 4 ص 96 ح 274 كلاهما عن بريد بن معاوية، المقنعة: ص 255 عن بريد العجلي، الغارات: ج 1 ص 126 عن عبد الرحمن بن سليمان وكلّها عن الإمام الصادق عنه عليهماالسلامنحوه.
۱۱.سيد رضى گفته است: در اين جا جمله هايى را آورديم تا دانسته شود كه امام على عليه السلام ستون حق را به پا داشت و نشانه هاى عدالت را در كارهاى بزرگ و كوچك و باريك و ستُرگ، به جاى گذاشت.
عنه عليه السلامـ في عَهدِهِ إلى مالِكٍ الأَشتَرٍ ـ: وتَفَقَّد أمرَ الخَراجِ بِما يُصلِحُ أهلَهُ؛ فَإِنَّ في صَلاحِهِ وصَلاحِهِم صَلاحا لِمَن سِواهُم، ولا صَلاحَ لِمَن سِواهُم إلّا بِهِم؛ لِأَنَّ النّاسَ كُلَّهُم عِيالٌ عَلَى الخَراجِ وأهلِهِ. وَليَكُن نَظَرُكَ في عِمارَةِ الأَرضِ أبلَغَ مِن نَظَرِكَ فِي استِجلابِ الخَراجِ، لِأَنَّ ذلِكَ لا يُدرَكُ إلّا بِالعِمارَةِ؛ ومَن طَلَبَ الخَراجَ بِغَيرِ عِمارَةٍ أخرَبَ البِلادَ، وأهلَكَ العِبادَ، ولَم يَستَقِم أمرُهُ إلّا قَليلاً. فَإِن شَكَوا ثِقَلاً أو عِلّةً، أوِ انقِطاعَ شِربٍ أو بالَّةٍ، أو إحالَةَ أرضٍ اِغتَمَرَها غَرَقٌ، أو أجحَفَ بِها عَطَشٌ، خَفَّفتَ عَنهُم بِما تَرجُو أن يَصلُحَ بِهِ أمرُهُم؛ ولا يَثقُلَنَّ عَلَيكَ شَيءٌ خَفَّفتَ بِهِ
امام على عليه السلامـ در سفارش نامه اش به مالك اشتر ـ: و در كار خراج، چنان بنگر كه صلاح خراج دهندگان در آن است؛ چرا كه صلاح خراج و خراج دهندگان، به صلاحِ ديگران است و كار ديگران، سامان نگيرد تا كار خراج دهندگان، سامان نپذيرد؛ چرا كه مردمان، همه، هزينه خوار خراج و خراج دهندگان اند. بايد نگاه تو به آبادانى زمين، بيشتر از گرفتن خراج باشد؛ چرا كه خراج، بدون آبادانى به دست نيايد؛ و آن كس كه خراج را بدون آبادانى زمين، جستجو كند، شهرها را ويران سازد و بندگان را هلاك كند و كارش جز اندكى استوار نگردد.
و اگر از سنگينى [ماليات] شكايت كردند، يا از آفتى [كه به كشتشان رسيده]، يا از قطع آب يا از خشك سالى يا تباهى زمين بر اثر غرق شدن، يا از بى آبى، بار آنان را سبُك گردان، بدان اندازه كه اميد دارى كارشان
۱.نهج البلاغة: الكتاب 53 وراجع دعائم الإسلام: ج 1 ص 362.
عنه عليه السلامـ في عَهدِهِ إلى مالِكِ الأَشتَرِ (في رِوايَةِ تُحَفِ العُقولِ) ـ: فَاجمَع إلَيكَ أهلَ الخَراجِ مِن كُلِّ بُلدانِكَ، ومُرهُم فَليُعلِموكَ حالَ بِلادِهِم وما فيهِ صَلاحُهُم ورَخاءُ جِبايَتِهِم، ثُمَّ سَل عَمّا يَرفَعُ إلَيكَ أهلُ العِلمِ بِهِ مِن غَيرِهِم؛ فَإِن كانوا شَكَوا ثِقَلاً أو عِلَّةً مِن انقِطاعِ شِربٍ أو إحالَةِ أرضٍ اغتَمَرَها غَرَقٌ أو أجحَفَ بِهِمُ العَطَشُ أو آفَةٌ خَفَّفتَ عَنهُم ما تَرجو أن يُصلِحَ اللّهُ بِهِ أمرَهُم، وإن سَأَلوا مَعونَةً عَلى إصلاحِ ما يَقدِرونَ عَلَيهِ بِأَموالِهِم فَاكفِهِم مَؤونَتَهُ؛ فإِنَّ في عاقِبَةِ كِفايَتِكَ إيّاهُم صَلاحاً، فَلا يَثقُلَنَّ عَلَيكَ شَيءٌ خَفَّفتَ بِهِ عَنهُمُ المَؤوناتِ؛ فَإِنَّهُ ذُخرٌ يَعودونَ بِهِ عَلَيكَ
امام على عليه السلامـ در سفارش نامه اش به مالك اشتر (بر پايه گزارش تحف العقول) ـ: خراج دهندگان را از همه شهرها نزد خود، گِرد آور و به آنان دستور ده كه از وضعيت شهرهايشان و آنچه صلاحشان در آن است و آسانى گردآورى خراج، به تو گزارش دهند. آن گاه، ديدگاه صاحب نظران غير از خراج دهندگان را جويا شو. پس اگر از سنگينى ماليات يا آفت هايى چون قطع آب يا تباهى زمين بر اثر آب گرفتگى يا كم آبى يا آفتى ديگر به تو شِكوه كردند، ماليات را بر آنان سبُك گير، به اندازه اى كه اميد دارى خداوند، بدان [مقدار]كارشان را اصلاح كند، و اگر از تو درخواست كمك كردند، بر اصلاح (و تقويت) آنچه با ثروت هايشان بر آن توانايى دارند، پس هزينه آن را بر عهده گير؛ چرا كه فرجام كمك هايت به خير و صلاح آنان است.
پس بر تو آنچه از هزينه